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吴堡县人民政府办公室关于印发《吴堡县2021-2022年城区散煤治理工作方案》的通知
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索引号 0160921141/2021-01814 发文字号 吴政办发〔2021〕54号
发布机构 县政府办公室 公文时效 有效
名称 吴堡县人民政府办公室关于印发《吴堡县2021-2022年城区散煤治理工作方案》的通知
主题分类 发布日期 2021-09-16 10:27

吴堡县人民政府办公室

关于印发《吴堡县2021-2022年城区散煤治理工作方案》的通知

吴政办发〔2021〕54号

各镇人民政府,宋家川街道办事处,县政府各有关工作部门:

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开《吴堡县2021-2022年城区散煤治理工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。


吴堡县人民政府办公室

2021年9月9日


发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开吴堡县2021—2022年城区散煤治理工作方案


发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开为贯彻落实中央和省市关于大气污染防治的决策部署,加快推进城区散煤治理工作,持续改善城区空气质量及人居环境,按照《吴堡县2021年铁腕治污工作二十九项攻坚行动方案》(吴办字〔2021〕13号)和《陕西省大气污染防治条例》等文件,结合实际,制定本工作方案。

一、总体要求

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“属地管理、部门联动、因地制宜、分类施策”的原则,2021年12月底前,城区“严管区”完成清洁能源替代;2022年12月底前,城区“禁煤区”实现燃煤“清零”,改造方式主要为煤改气,确保我县城区环境和空气质量得到好转。

二、治理范围

按照《吴堡县2021年铁腕治污二十九项攻坚行动方案》和我县城区实际情况,2021—2022年治理范围为:东起大桥沟附近,西至康家塔绥德界,南邻黄河,北达新粮站(水厂路南)、龙凤山、柏树坪山、高级中学附近。其中2021年治理范围为东起大桥沟附近,西至猴桥,南邻黄河,北达新粮站(水厂路南)、龙凤山、柏树坪山。2021年散煤治理工作对严管区和禁煤区进行分别整治。严管区内各单位、企业和个户全面禁烧任何煤产品和木柴、橡胶等污染料;禁煤区内全面禁止使用有烟煤、劣质煤和木柴、橡胶等污染料。

2021年严管区范围:东起大桥沟附近,西至猴桥附近,南临黄河,北至古城路、新建街、一完小、迎宾大道、三完小街道里街门面房。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开2021年禁煤区范围:东起大桥沟附近,西至猴桥,南临黄河,北达新粮站(水厂路南)、龙凤山、柏树坪山。

三、治理对象

禁煤区所有党政机关、企事业单位、饮食服务行业、商业门店及住户。

四、工作任务及补助标准

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开1.煤改气。今年煤改气任务主要为城区严管区661户,以户为单位,改造面积不超80平方米,每户给予设备购置一次性最高补助5000元,初装费和入户管线、暖气片等资金由居民自筹解决。对租赁户,房东应给租户提供清洁取暖的条件。对实施煤改气的经营性商户,不给予补助。补助执行条件为2021年5月10日(以购置票据时间为准)后的改造户。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开2.无烟煤、兰炭等清洁能源价格补贴。禁煤区使用无烟煤、兰炭等清洁能源,参照2020年补助标准给予价格补贴。严管区不予补助,经营性商户不予补助。

五、重点工作安排

(一)宣传动员及前期准备阶段(2021年9月9日—9月30日)

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开召开会议,专题部署散煤治理工作;制定通告,张贴发布,利用标语、传单、电视、网络、短信等方式广泛深入宣传,动员所有用煤单位、住户自觉停用煤产品,营造良好氛围,确保工作顺利开展。(发展改革和科技局牵头,宋家川街道配合)

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开(二)集中治理阶段(2021年10月1日—2022年3月15日)

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开动员禁煤区内各单位、企业、个户一律使用天然气、电、液化石油等清洁环保燃料做饭、取暖,禁止使用任何煤产品和木柴、橡胶等污染料。(发改局牵头,住建局、公安局、工贸局、市监局、生态环境局、宋家川街道配合)

1.城区内开展有烟煤市场和用煤单位摸底调查及整治行动。(2021年10月1日—2021年11月15日)

(1)由发改局牵头,住建局、生态环境局、工贸局、市监局、宋家川街道及相关部门配合;工贸局负责烟煤市场、宾馆、酒店等经营性场所;市场监督管理局负责商户;宋家川街道负责住户,集中对城区现有市场和住户进行逐一登记,建立台账、清理整顿,于10月15日前完成该项工作,并将台账报发改局备案。11月1日—15日启动第二轮宣传动员,11月15日后严管区内一经发现任何煤产品、禁煤区一经发现有烟煤均由宋家川街道牵头、公安局配合一律没收。

(2)由工贸局牵头,公安局、生态环境局等部门配合,对在禁煤区未经审批备案而经营有烟煤的企业和个人坚决取缔,并追究相关人员法律责任;对审批备案销售的企业和个人违规销售有烟煤的行为进行监督,一经发现或经群众举报查实,最低罚款5000元,全额奖励举报人并切实保护举报人隐私权。

(3)由市监局负责,生态环境局、公安局、宋家川街道等部门配合,对违规使用有烟煤的单位或个人,依法处罚,责令限期整改,对拒不配合、性质恶劣的反面典型,予以公开曝光并依法追究相关法律责任。

(4)由公安局负责,对运输有烟煤企业和个人,依法查扣运输工具,并追究相关责任人的法律责任。

(5)由宋家川街道办牵头,统计无烟煤、兰炭需求量及时报发改局;公安局、生态环境局配合,督促、规范房东对租赁房的清洁取暖条件进行改造,对所有禁煤区居民燃烧有烟煤行为进行依法整治、查处。

(6)由生态环境局牵头统筹联合执法,公安局、市监局、宋家川街道配合,依法查扣违规存储、堆放的有烟煤,查扣后的煤炭交发改局统一处置;工贸局配合,对销售点煤炭质量进行定期不定期抽检,发现质量不达标立即要求停业整顿,并查扣相关批次煤炭报县政府处置。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开2.城区内开展烟煤运输整治行动(2021年10月1日—2022年3月15日)。严禁运输有烟煤车辆进入城区,一经发现,查扣有烟煤和运输车辆,并追究相关人员法律责任。(公安局牵头,市监局、宋家川街道办、交警队等相关部门配合)

3.城区内开展燃煤锅炉及禁煤区个户燃烧整治行动(2021年10月15日—2021年11月15日)。根据摸底调查台账,建立分片包干责任制,分解工作任务,落实到人,夯实责任,依法对未按照规定停止燃煤或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的行为予以查处,并强化日常巡查和执法检查,同时对在禁煤区内的有燃烧行为的住户进行监督检查。(生态环境局牵头,住建局、市监局、宋家川街道等相关部门配合)

(三)严管区煤改气实施阶段(2021年9月7日—2021年11月15日)。按照《吴堡县2021年冬季清洁取暖工作实施细则》,细化分工、夯实责任、积极组织,加快推进,2021年11月15日前完成年度改造任务。(宋家川街道负责,发改局、住建局、长兴天然气公司配合)

六、保障措施

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开(一)提高认识,加强领导

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开各有关部门要高度重视,充分认识散煤治理的必要性、重要性和艰巨性,以对人民高度负责的态度,切实抓紧抓好此项工作。成立吴堡县城区散煤治理工作领导小组,由县政府县长陈耀忠同志任组长,县委常委、县政府常务副县长刘进军同志任副组长,县委宣传部副部长、发改局局长、住建局局长、生态环境局局长、公安局副局长、财政局局长、审计局局长、卫生和健康局局长、应急管理局局长、行政审批服务局局长、市场监督管理局局长、工业商贸局局长、电力局局长、交警大队队长、宋家川街道办主任、长兴天然气公司负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县发改局,负责统筹协调各有关单位的禁烧烟煤工作,并对各部门散煤治理监管工作进行定期检查、督查通报、责令整改、考核问责。实行“每周督导检查,每月通报”制度,每月发布全县散煤治理工作简报。散煤治理领导小组办公室要认真负责专项治理的组织、监督、协调工作。同时其他各单位也要成立相应机构,制定措施,分解任务,明确责任,及时解决工作中的热点、难点问题,确保此项工作全面推进。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开(二)紧密配合,形成合力

城区开展散煤治理工作是一项综合性的社会系统工程,需要各部门通力合作。各责任单位要从大局出发,积极配合,分工负责,务求实效,要依法履行工作职责,做好管辖范围内散煤治理的督查落实工作。

(三)严格考核,务求实效

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开县政府要把散煤治理工作作为年度考核的重要内容,对在治理过程中成绩突出的先进单位和先进个人进行表彰,对逾期不能完成治理任务的单位,将按照有关规定进行严肃处理。

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