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吴堡县人民政府办公室关于印发《吴堡县村集体经济组织财务管理办法》的通知
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索引号 0160921141/2021-01796 发布机构 县政府办公室 发布日期 2021-09-14 17:53
名称 吴堡县人民政府办公室关于印发《吴堡县村集体经济组织财务管理办法》的通知

吴规〔2021〕001—政府办001


吴堡县人民政府办公室

关于印发《吴堡县村集体经济组织财务管理办法》的通知

吴政办发〔2021〕52号

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开各镇人民政府,宋家川街道办事处,县政府各有关工作部门:

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开《吴堡县村集体经济组织财务管理办法》已经县政府研究同意,现印发你们,请认真遵照执行。

吴堡县人民政府办公室

2021年9月9日


吴堡县村集体经济组织财务管理办法

第一章 总则

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第一条 为加强和规范村集体经济组织的财务会计管理和会计核算工作,确保村集体经济组织资金安全高效使用,根据《村集体经济组织会计制度》《中华人民共和国会计法》等有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于吴堡县行政区域内经批准登记的所有村集体经济组织。

第二章 人员设置

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第三条 理事长全面负责村集体经济组织财务管理工作,对本单位会计资料的合法性、真实性、完整性负责,并根据全体成员(代表)大会讨论通过的决议,行使财务审批权。所在镇政府(街道办事处)履行第一监管责任。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第四条 各镇(街道)指定2名专业人员担任村集体经济组织的会计,村集体经济组织设报账员1名。村集体经济组织的理事长及监事长的近亲属不得担任报账员。

第三章 财务人员的职责分工

第五条 会计主要负责村集体经济组织资金管理和财务核算工作。按国家有关法律法规和财务规章制度及项目有关要求,及时进行账务处理,编制财务报表及报表说明;负责个人借款台账的建立和登记工作;负责财务真实性的审查与复核;负责会计档案管理工作;接受财务审计与监督,及时向村集体经济组织理事会反馈财务活动和核算中出现的问题等。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第六条 报账员负责办理原始凭证登记与传递、现金收付、交存、保管与银行对外结算业务。及时进行现金日记账和银行存款日记账的记账工作;做到手续齐备、日清月结,账账相符、账实相符;负责村集体经济组织内部个人借款的催收。

财务人员应保持相对稳定,确因工作需要变动时,必须按《会计基础工作规范》规定办理移交手续,编制交接清单,移交时要有相关负责人在场监交,并由移交人、接收人和监交人签字。

第四章 印章与印鉴的管理

第七条 村集体经济组织印章主要包括:村集体经济组织法人公章、财务专用章、私人印鉴章。各种印章应采用“专人使用、专人保管、专人负责”的办法。

村集体经济组织法人公章由理事会成员保管,财务专用章和私人印鉴章由会计保管,支票类票据由报账员保管。

第五章 账户管理

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第八条 村集体经济组织账户不得出租、出借或转让,不得将公款外借,严禁以村集体经济组织名义为其他单位和个人提供担保。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第九条 村集体经济组织严格实行收支两条线,村集体经济组织所有收入都必须先缴入账户,所有支付业务原则上均通过银行转账或使用银行卡结算,严禁大额使用现金结算。

确实需要通过现金结算的,单笔交易在1000元以内,或符合国家现金使用管理范围的,经理事长同意,可由报账员从银行提取等额的现金进行交易,报账员不得留有现金。

会计于每月底到银行进行对账,编制银行存款余额调节表。村集体经济组织理事会与监事会应定期检查银行账户的使用情况,核对银行账户。

第六章 收入与费用管理

第十条 村集体经济组织收入主要包括:财政补助收入、经营服务收入及其他收入。开展生产经营服务取得收益时,要手续完备,开具农业农村部门统一印制的收款收据。村集体经济组织各项收入由村报账员收取,收取当日全部缴入财政所管理的村集体经济组织账户。当日缴存有困难的,应于3个工作日内缴存,距离偏远的村集体经济组织最迟不得超过5个工作日,不得坐收坐支,严禁公款私存、私设小金库。

第十一条 管理费用是指村集体经济组织管理活动发生的各项支出,包括村集体经济组织办公费、差旅费等其他费用。开展生产经营,需要支付费用时,必须取得合法有效的票据。村集体经济组织与内部成员发生付款事项及零星开支,无法取得国家合法票据支出事项时,如雇用村民发生的符合条件的零星劳务费、购买农民自产自销农产品的货款等,应当使用农业农村部门统一印制的票据。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第十二条 管理费用全部来源于经营收入,不得使用社员入社资金和财政补助资金。村集体经济组织的管理费用应控制在经营收入的20%以内(含管理人员工资)。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第十三条 村集体经济组织财务经费支出实行理事长负责制,具体经费开支审批程序由各村结合实际自行研究决定。严禁将一笔交易分割成多笔交易进行审批。办理各项支出,要取得合法有效的票据,所有票据至少要有经办人、审批人、监督人签字方可入账。经集体审核通过的,需有会议记录或形成的决议作为记账的依据。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第十四条 村集体经济组织较大额度投资经营行为由2/3以上社员代表参加,所作决定应当经到会人员的2/3以上代表通过后方可投资。

第七章 固定资产与存货管理

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第十五条 村集经济组织的房屋、建筑物、机器、设备、工具,器具和农业基本建设设施等劳动资料,凡使用年限在一年以上,单位价值在500元以上的列为固定资产。有些主要生产工具和设备,单位价值虽低于规定标准,但使用年限在一年以上的,也可列为固定资产。

有些批量购置的工具和设备,单位价值虽低于规定标准,但使用年限在一年以上的,也应列为固定资产。县政府及包联部门统一配备或赠送的设备及物品凡是达到起点金额的,必须纳入固定资产进行核算和管理。

第十六条 村集体经济组织应建立固定资产台账,明确固定资产的购置时间、金额、规格型号、可使用时间、使用部门及使用人。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开固定资产的日常管理由使用部门及使用人负责。当使用人调离时,应办理交接手续,并在台账上进行记录,以明确责任。使用人对损坏、报废的固定资产及时向理事会报告,按照规定进行处理。

村集体经济组织每年年终组织人员进行一次全面的清查,对盘盈或盘亏的固定资产进行原因分析,按照相关规定进行处理。

第十七条 固定资产购置或租赁时,应由使用部门或使用人提出申请,根据权限经批准后组织实施。固定资产报废时,金额较大的,经理事会集体决策。

第十八条 设立存货登记账簿,专门核算和登记村集体经济组织的种子、化肥、燃料、农药、原材料、机械零配件、低值易耗品、在产品、农产品和工业产成品等。村集体经济组织对存货要定期盘点核对,做到账实相符,年度终了前必须进行一次全面的盘点清查。村集体经济组织应当建立健全存货内部控制制度,建立保管人员岗位责任制。

第八章 收益分配管理

第十九条 村集体经济组织的收益主要指收入扣除费用之后的余额。可分配收益是本年收益和上年未分配的收益的合计数。

第二十条 收益分配。村集体经济组织的收益分配顺序如下:

1.弥补村集体经济组织以前年度的亏损;

2.提取公积金公益;

3.支付社员红利。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第二十一条 关于公积公益金的提取由各村结合实际情况自行确定提取比例后进行提取。

第二十二条 社员红利的发放由各村结合实际情况自行决定。

第九章 财务公开

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第二十三条 村集体经济组织的财务报告主要包括会计报表和附注两部分组成。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第二十四条 村集体经济组织实行“财务公开、民主监督”,每季度将财务收支情况张榜公布于村集体公示栏,每年1月底前向社员(代表)大会汇报上年度财务收支及分配情况。

第十章 会计档案及其管理

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第二十五条 会计档案主要包括会计凭证类、会计账簿类、会计报表类及其他具有保存价值的会计资料。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开会计档案应由专人管理,但报账人员不得兼任会计档案的管理工作。

第二十六条 村集体经济组织应统一设置《总分类账》《明细分类账》《银行存款日记账》《现金日记账》《固定资产账》等账簿,其中《总分类账》《明细分类账》《固定资产账》《银行存款日记账》由会计负责登记,《现金日记账》由报账员负责登记。档案资料统一由镇(街道)财政所负责管理。

第二十七条 会计档案具体管理办法参照《会计档案管理办法》。

第十一章 财务监督和责任追究

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第二十八条村集体经济组织成员享有下列监督权:

(一) 有权对公开的内容提出质疑;

(二) 有权委托村务监督委员会或村民主理财小组查阅审核有关财务账目;

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开(三) 有权要求农村集体经济组织负责人对财务问题进行解释或解答;

(四) 有权逐级反映财务公开中存在的问题,提出意见和建议。

发财宝典三码中特-三码中特全免费公开码-三肖六码资料长期公开第二十九条 村集体经济组织应当依照《中华人民共和国会计法》《陕西省农村集体资产管理条例》和相关规章制度的规定,接受监事会的监督指导,接受县级农业主管部门的审计监督和镇(街道)人民政府(办事处)组织或者委托审计机构开展的审计监督。

第三十条 对违反本办法规定的行为,以及审计检查中发现的问题,依法依纪予以处理,视情节轻重,给予党纪、政务处分;构成犯罪的,依法追究相关责任人的刑事责任。

第十二章 附则

第三十一条本办法自10月10日起施行,《吴堡县村集体经济组织财务管理办法(暂行)》同时废止。


图解链接:吴堡县村集体经济组织财务管理办法

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